В бразильском городе Белен завершилась конференция по климату COP30
В бразильском городе Белен завершилась ежегодная Конференция ООН по изменению климата (COP30), которая продолжалась почти 2 недели. Путь к финальному соглашению, одобренному 194 странами-участницами, оказался далеко не гладким. Так, после старта саммита 12 ноября в зону аккредитации ворвались десятки протестующих индейцев с плакатами «Наша земля не продается». Представители коренных народов требовали обложить налогом миллиардеров и не допустить бурения нефтескважин в Амазонии.
Поздним вечером 20 ноября — в критический момент переговоров — в одном из павильонов вспыхнул пожар. Делегатов эвакуировали (13 человек обратились за медицинской помощью), обсуждения прервали. Ко всему прочему, COP30 проходила на краю тропических лесов Амазонки, и участники конференции смогли прочувствовать изменение климата на себе: они почти каждый день работали в условиях 30-градусной жары, 80-процентной влажности и проливных дождей, которые затопили не только дороги, но и залы саммита. The Wall Street Journal иронично отмечает, что делегаты, приехавшие спасать планету от глобального потепления, вынуждены были бороться с протекающими крышами и грязью.
Тем не менее COP30 завершилась подписанием Беленского соглашения. Стороны согласовали ряд важных целей. В частности, текст призывает к 2035 году увеличить в 3 раза (до $120 млрд в год) финансирование мер по адаптации к изменению климата в развивающихся странах. Этот пункт The Guardian называет «решающим»: некоторые наиболее уязвимые государства уже сейчас тратят до 10% национальных бюджетов на преодоление последствий засух, наводнений и штормов, направляя на это средства, которые могли пойти на здравоохранение и образование. Но увеличение финансовой поддержки в 3 раза все еще не дотягивает до целевых $300 млрд в год, которые, по оценкам, потребуются развивающимся странам к 2035-му.
В тексте используется расплывчатая формулировка: соглашение «призывает к усилиям», а не настаивает на увеличении финансирования. Но делегаты от развитых стран заверили, что рассматривают это положение как реальную цель. Также на COP30 приняли решение разработать механизм «справедливого перехода» — чтобы помочь регионам, отраслям и сотрудникам, работающим в углеродном секторе, перейти к чистой экономике. Предполагается, что они получат доступ к международному финансированию.
Кроме того, страны-участницы утвердили 59 индикаторов для оценки эффективности проектов адаптации к изменению климата. Показатели охватывают ключевые секторы: водные ресурсы, продовольственную безопасность, здравоохранение, сохранение экосистем, развитие климатической инфраструктуры и так далее. Согласовали и учреждение фонда «Тропические леса навсегда» (TFFF) для сохранения и восстановления тропических лесных массивов.
Самые острые споры традиционно вызвали формулировки, связанные с отказом от ископаемого топлива. Как уже более ста лет утверждают ученые, при его сжигании образуется углекислый газ, который нагревает планету до опасных уровней. Но за 30-летнюю историю климатической конференции ООН страны-участницы только однажды включили в итоговую резолюцию призыв к «переходу от ископаемого топлива». Это произошло 2 года назад — на COP28 в ОАЭ. Тогда в ООН с оптимизмом говорили о «начале конца» ископаемого топлива.
Но разногласия до сих пор очевидны: на этот раз в Белене страны вновь разделились на два лагеря. Более 80 государств (Великобритания, Германия, Колумбия, Кения и другие) выступали за принятие дорожной карты по отказу от ископаемого топлива. Против высказались нефтедобывающие страны, в том числе делегаты от Лиги арабских государств (22 страны) и Россия. Делегаты не смогли заключить соглашения, обязывающего страны отказаться от ископаемого топлива. Источники The Guardian среди участников COP30 часть вины возложили на бразильского дипломата и председателя конференции Андре Корреа ду Лаго: они утверждают, что он прислушивался только к позиции Саудовской Аравии и других арабских государств и изначально был против того, чтобы этот пункт стоял на повестке саммита.
Чтобы достичь того самого консенсуса, делегатам пришлось работать сутками. За дебатами они провели всю ночь на 22 ноября — в «компании» с кофе, который обновляли примерно каждые 2 часа, солеными крекерами и традиционными бразильскими сырными шариками. Описывая ситуацию, делегаты рассказали Sky News, что на одном конце дивана люди вели переговоры, а на другом — «храпели». Кто-то «сидел на полу, держа в руках огнетушитель, и спал».
К утру 22 ноября участники климатического саммита все же нашли выход из ситуации и согласовали более лояльную формулировку: в тексте содержится призыв к государствам «добровольно ускорить реализацию» перехода на возобновляемые источники, принимая во внимание предыдущие решения COP, «такие как консенсус ОАЭ». Некоторые эксперты назвали этот пункт «дорожной картой к дорожной карте» и отметили, что «слабых сделок» и ежегодных переговоров недостаточно для того, чтобы избежать последствий изменения климата.
Тем временем за пределами переговорных комнат правительства по всему миру реализуют свои программы по борьбе с глобальным потеплением. Так, половина новых автомобилей в Китае — электрические, а доля «зеленой» энергетики в стране превышает 40%. Индия на 5 лет раньше достигла своих целей в области возобновляемых источников энергии. А по данным Международного энергетического агентства (IEA), инвестиции в экологически чистую энергетику в мире вдвое превышают инвестиции в ископаемое топливо.
Делегация России на СОР30 по сравнению с прошлыми годами была немногочисленной. Представители страны говорили о важности сохранения лесов и борьбы с пожарами, а также призывали к расширению областей финансирования — от возобновляемых источников до ядерной энергетики. Настаивали и на справедливом переходе с учетом особенностей и возможностей каждой страны — «без форсированной шоковой декарбонизации». В частности, Россия выступала против торговых барьеров, которые собирается вводить ЕС. Речь о трансграничном углеродном регулировании (CBAM). // www.mn.ru